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关于广安市前锋区2020年国民经济和社会 发展计划执行情况与2021年计划草案的报告(书面)(一)

时间: 2021-03-02 13:11:53  来源:   编辑: 管理员

关于广安市前锋区2020年国民经济和社会

发展计划执行情况与2021年计划草案的报告(书面)

2021225

在广安市前锋区第二届人民代表大会第次会议上

广安市前锋区发展和改革局

各位代表:

受区人民政府委托,现向大会报告全区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案,请予审查,并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

过去一年,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的支持监督下,全区上下坚持稳中求进工作总基调,在国内国际形势复杂多变的环境中,统筹推进疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,认真执行区二届人大六次会议审查批准的国民经济和社会发展计划,全区经济平稳健康、持续向好,社会大局和谐稳定,实现了“十三五”规划主要目标任务,全面建成小康社会胜利在望。

2020年国民经济和社会发展计划指标共9项,其中预期性指标5项、约束性指标4项。从计划执行来看,地区生产总值、全社会固定资产投资、地方一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入4预期性指标达到或高于年度计划,城镇居民人均可支配收入略有差距。单位GDP能源消耗降低、空气质量优良率、国控省控考核断面和城市集中式饮用水水源地水质达标率、森林覆盖率等4项约束性指标能完成市下达目标任务,计划执行情况总体良好。

(一)地区生产总值。全年实现地区生产总值111.8亿元、同比(下同)增长4.6%,增幅居全市六区市县第一,超计划目标(全市平均水平3.6%1个百分点。

1.第一产业实现增加值16.8亿元、增长5.6%。做大做强广安青花椒产业,打造现代农业示范园区,拓展广安青花椒标准化示范基地1万亩,“广安青花椒”荣获2020中华品牌商标博览会金奖。健全现代农业产业体系,拓展辣椒、莴笋、空心菜等精品蔬菜5000亩。围绕粮食安全推进粮油扩面增产,撂荒地整治经验得到市级领导充分肯定,粮食产量达10.9万吨。全年生猪出栏10.6万头。统筹联动推进农村生活垃圾治理等“五大行动”,圆满完成农村人居环境整治三年行动目标任务。

2.第二产业实现增加值56.7亿元、增长5.3%。全年90户规上工业企业实现总产值355.2亿元、同比增长3.3%,增加值增长5.4%。抢抓创新培育,新培育德鑫玻璃、天宇方木业等规上工业企业10户,新培育长久家居、简尚家居等中小微工业企业55户,春叶食品等10户成功获推专精特新及行业小巨人企业,台泥水泥成功获评省级“绿色工厂”。老磨坊粮油入选食品工业“三品”专项行动典型成果推荐名单。累计兑现企业各类政策补贴4729万元,其中工业发展资金1700余万元。新(改)建标准厂房17万平方米,拓展园区面积0.8平方公里。新建5G基站68个,累计完成4G基站建设414个。出台《广安市前锋区扶持汽车整车制造产业加快发展政策》《前锋区工业企业用工促进办法》。全区建筑业实现增加值3.8亿元、增长5.4%

3.第三产业实现增加值38.3亿元、增长2.7%。出台《促进商贸服务业发展九条措施》,设立商贸服务业专项发展资金,兑付奖补资金900余万元。组织和诚花椒等40余家企业,参加“川货全国行”等展会活动20余场次,完成外贸进出口1.05亿元。开展网络直播带货,实现网络零售3000余万元,其中农产品销售904.8万元。新培育限额以上商贸企业5户,规模以上服务业企业3户。西部石材城、奇幻谷森林乐园等项目加速推进,朵朵电商公司电商展示体验中心等项目建成投用。全年实现旅游收入10亿元。

(二)全社会固定资产投资。全年实现全社会固定资产投资增长11.3%,增幅居全市六区市县第二,超计划目标3.3个百分点。重点项目推进顺利,智能家居产业园等69个省市区重点项目完成投资69.3亿元,超计划目标21.2个百分点。三抓工作成效显著,主动对接中省市相关部门,成功争取园区环境污染第三方治理试点等政策24条,争取到芦溪河流域水环境治理、虎城老街堤防等项目249个,到位转移支付13.3亿元,债券资金8.6亿元

)地方一般公共预算收入。全年地方一般公共预算收入完成5.7亿元,同比增长1.56%,增幅居全市六区市县第二,超计划目标0.06个百分点。其中:税收收入完成2.8亿元,税收占比49%。非税收入完成2.9亿元、同比增长19%

)城乡居民收入。全年城镇新增就业4516人,城镇居民人均可支配收入实现38225元,增长5.7%。农村居民人均可支配收入实现17907元,增长8.7%,增幅居全市六区市县第二,超计划目标1.7个百分点。

)生态环境持续改善。一是强化生态保护和修复。加强森林资源保护,新增森林面积5000亩、森林蓄积6.1万立方米,森林覆盖率增长0.58%,集体公益林森林生态效益补偿面积3.6万亩,高质量管护国有林4.4万亩。二是环境治理全力推进。深入打好污染防治攻坚战,持续加强扬尘治理,全区空气优良天数达标率91%,达到国家二级标准;全面落实“河长制”,12条区级河流监测断面全面达到地表水Ⅲ类水质,2.2万户居民生活污水得到有效治理,城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%;测土配方施肥大力推广,低毒低残留农药广泛运用,土壤环境质量总体趋好。三是节能降耗深入开展。工业、交通、建筑、公共机构等领域节能全面开展,有效督促企业实施清洁生产,淘汰落后产能、降低能耗、减少污染物排放,单位GDP能源消耗降低1%,完成市下达目标任务。

)民生事业保障有力。一是脱贫攻坚圆满收官。高质量完成2020年脱贫攻坚调查工作,全区70个贫困村、6061户贫困户无一返贫,“两不愁三保障”全面稳定达标,脱贫攻坚成效得到了强力巩固。二是公共服务稳步提升。建成核酸检测实验室3个,“零确诊、低风险”成果继续保持。区疾控中心成功创建“二甲”疾控机构,区人民医院“二甲”创建顺利通过省医院评审。前锋中学主体已建成,竣工投用公办幼儿园2所。代市中学高考本科上线495人,位居全市同类农村学校第一。在全市率先消除大班额。文图服务中心主体竣工,体育馆加快推进,图书馆挂牌四川省图书馆分馆,建成投用11人制足球场2个、风雨球场2个。三是社会保障服务进一步升级。全区城乡居民基本医疗保险参保人数为25.28万人,参保率98%。社保待遇社会化发放率100%。投入3.45亿元完成56件民生实事。落实农民工服务保障16条等措施,保障农民工工资支付工作走在全市最前列。四是群众文体生活日益丰富。群舞《连响张兴发》获四川省乡村艺术节金奖,大型歌舞剧《大良城》成功首演。

)改革开放纵深推进。一是全面推进创新改革试验。新登记企业377户,农民专业合作社16户,个体工商户1224户。新申请商标注册299件,核准注册商标90件,新申请专利98件,取得专利授权69件。成功申报高新技术企业4家,培育省级科技企业孵化器1个、省市级企业技术中心2个。二是相对集中行政许可权改革试点顺利推进。推进集中审批,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批模式,设置“一窗受理”窗口,把已划转的审批事项纳入“一窗分类受理”,审批事项相对集中度率达80%以上,基本实现了“一枚印章管审批”。三是开放合作取得新进展。与重庆、广东、成都等地合作继续深化,突出主导产业招商,累计签约项目108个,到位资金(含续建)114亿元,亿元以上重大项目达36个,完成外资利用2660万元。广安过境高速东环线及渝广高速支线前锋至重庆段试通车,前锋不通高速公路成为历史。四是融入成渝地区双城经济圈建设开局良好。与重庆渝北、璧山等区市县签订合作共建协议,在产业协作、组织共建、市场管理等方面达成深度合作意向。智能家居、广安松针等特色产业纳入《合广长经济协同发展示范区总体方案》。争取重庆、四川相关部门支持前锋成渝智能家居产业协作示范园区建设,签约引进项目73个、总投资73.7亿元。

总体上看,2020年全区经济社会发展取得了良好成绩,但我们也要清醒认识到,目前存在经济总量小、项目投资支撑乏力、实体经济困难多等问题和疫情变化、外部环境带来的诸多不确定性。

二、2021年经济社会发展主要预期目标建议

2021年是中国共产党成立100周年的大庆之年,是向第二个百年奋斗目标进军的起步之年,也是“十四五”规划的开局之年,做好全年工作至关重要。

(一)总体要求

坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省委、市委、区委决策部署,认真落实中央经济工作会议、省委经济工作会议,市委五届十一次、区委二届十次全会要求,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,认真践行新发展理念,坚持产业新城发展定位、“一城两区”发展布局,努力构建“1+2”现代工业、“2+2”现代农业”、“3+3”现代服务业产业体系,全面融入重庆都市圈,确保经济健康发展、社会和谐稳定,为前锋全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

(二)主要预期目标建议

根据目前经济运行状况和疫情防控常态化要求,结合当前经济形势和前锋实际,为科学合理安排和下达全年目标任务,确定了9项主要经济指标年度计划目标建议。

预期性指标5项:地区生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长7%地方一般公共预算收入增长6%城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%8%

约束性指标4项:单位GDP能源消耗降低、空气质量优良率、国控省控考核断面和城市集中式饮用水水源地水质达标率、森林覆盖率完成市下达目标任务。

三、2021年经济社会发展重点工作任务

(一)高标准编制“十四五”规划

用好省经济研究院第三方平台,高质量编制完成前锋区“十四五”规划纲要。围绕“十四五”时期重大政策、重大战略,统筹编制好12个区级重点专项规划,主动对接、积极争取特殊类型地区振兴规划等区域规划及各类专项规划。围绕重大产业布局、重大民生和社会事业、生态环境建设和保护等事关全局的重要领域和薄弱环节,推动前锋“四个重大”更多纳入上级“十四五”相关规划。